La Casa Blanca comentó que intenta publicar una regla final en agosto sobre la Acción Diferida (DACA) para las personas que llegaron en la Infancia, un programa que ha protegido a cientos de miles de adultos que ingresaron sin documentos a Estados Unidos como niños de la deportación y les proporcionó autorización de trabajo.
¿Cuándo se publicará la nueva regla del DACA?
La regla final del DACA llegará un poco más de una década después de que el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. estableció por primera vez la política en 2012 bajo la presidencia de Barack Obama y casi un año después de que la administración Biden emitiera su regla propuesta en septiembre pasado.
“La publicación de la regla final de DACA por parte de la administración subraya que hay cientos de miles de jóvenes indocumentados que son estadounidenses en todos los sentidos menos en el papeleo”, dijo David W. Leopold, presidente del grupo de leyes de inmigración de Ulmer & Berne LLP.
¿Por qué había tenido problemas el programa DACA?
El programa ha estado sujeto a numerosos desafíos por parte de los gobiernos federal y estatal, y la mayoría de los estados republicanos llevaron al gobierno federal a los tribunales por DACA en mayo de 2018.
En julio de 2021, el juez federal de distrito Andrew Hanen de Texas dictaminó que el programa era ilegal y que Obama se había excedido en su autoridad al crear la regla mediante una acción ejecutiva. Al hacerlo, el juez Hanen ordenó al DHS que dejara de aprobar nuevas solicitudes bajo el programa DACA.
¿Qué ha pedido la administración de Biden?
La administración de Biden ha pedido al Quinto Circuito que anule el fallo del tribunal inferior de Texas y ha intentado solucionar los problemas fundamentales del programa fuera del litigio, por ejemplo, a través de su regla propuesta en septiembre. Pero se ha señalado, incluso por parte del secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas , que sin la acción del Congreso, la política sigue siendo vulnerable a ser cerrada.
“Si bien la respuesta final es que el Congreso apruebe una legislación que proporcione un camino hacia la ciudadanía para los jóvenes indocumentados, se espera que la regulación brinde una solución provisional para los cientos de miles de Dreamers que anhelan obtener una educación y continuar retribuyendo al único país que conocen, Estados Unidos”, dijo Leopold.
Con menos de dos meses hasta agosto, la regla propuesta, que se abrió para comentarios públicos, proporciona una idea de lo que puede incluir la regla final.
Marty Robles-Avila, abogada de inmigración y asesora principal de Berry Appleman & Leiden LLP , comento el miércoles que, si bien es loable, la regla propuesta aún podría haber hecho más para garantizar una amplia protección para los beneficiarios de DACA.
¿Por qué se piensa que esta nueva regla es una decepción?
“La mayor decepción de la regla propuesta es que mantiene los criterios de elegibilidad de umbral inicial del memorando de junio de 2012, en lugar de dar el paso más dramático e impactante de expandir el grupo de posibles solicitantes”, dijo Robles-Avila. “Sin duda, esta fue una decisión tomada para limitar su exposición en futuros desafíos del estado rojo, pero, sin embargo, representa una oportunidad perdida frente a un Congreso estéril”.
Robles-Avila comentó que la regla propuesta tampoco abordó de manera significativa la libertad condicional anticipada o los viajes aprobados para ciertos beneficiarios del programa DACA, excepto para discutir su autoridad general para autorizar la libertad condicional que sería revisado caso por caso.
Quizá como parte de un atrevimiento por impedir algunos de los desafíos de la nueva regla del Daca. Robles-Avila comento que la administración del mandatario de los Estados Unidos Joe Biden también dividió la suspensión de la eliminación del beneficio de autorización de empleo, que dijo que será opcional en el futuro.
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